区县文广旅体局、南太湖新区旅发局，机关各处室、局属单位：

现将《湖州市体育局2025年工作要点》印发给你们，请结合实际，抓好贯彻落实。

湖州市体育局

2025年3月3日

湖州市体育局2025年工作要点

2025年，湖州体育工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想和二十届三中全会精神为指导，以开展“在湖州看见美丽中国”实干争先主题实践为抓手，以加快打造“体育之城”，助推我市体育强市建设为目标，深入实施“红色党建领航提质、改革领域深化拓展、全国全民运动模范市创建、竞技体育实力提升、体育产业创新升级”五大行动，努力为打造“六个新湖州”，高质量发展建设生态文明典范城市贡献更大体育力量。

一、强化巡察整改，实施“红色党建领航提质行动”。以巡察整改为契机，切实加强党对体育工作的全面领导，夯实体育事业发展根基，推动全系统干部担当有为、激情奔跑、干净干事。   

1.持续加强政治建设。认真履行管党治党主体责任，主动将体育工作纳入市委、市政府中心工作，持续巩固主题教育成果，建立健全局系统学习制度，落实“第一议题”制度。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于体育工作的重要论述和重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

2.切实抓好巡察整改。健全问题清单、任务清单、责任清单、时间清单等“四张清单”，同步推进意识形态、选人用人等2个专项检查问题整改，加强组织领导，统筹推进实施，强化跟踪问效，注重建章立制，真正使整改的过程成为促进全体干部职工转变作风、提高能力的过程，成为推动体育事业行稳致远、高质量发展的过程。

3.着力加强队伍建设。全面深化推进年轻干部“项目首席负责制”，持续推动“青蓝同行”导师帮扶机制建设，引导系统干部职工在文明城市建设、家园支部志愿服务、场馆服务中主动亮身份、比担当、比贡献，树立榜样典型。严格落实意识形态工作责任制，强化体育舆情风险防控，强化意识形态工作。以政治引领强化信仰力量，以教育培训提升专业能力，以用人导向鼓舞奋斗激情，打造一支堪当重任的体育干部队伍。

4.扎实推进清廉体育建设。从严从实加强党员干部的日常教育管理，严格执行领导干部重大事项请示报告、谈心谈话等制度。常态化开展廉政警示教育，围绕权力集中、资金密集的关键岗位，持续开展内部常规监督，精准有效运用执纪监督“第一种形态”，抓早抓小、防微杜渐。推动全面从严治党向纵深发展,强化清廉单元建设，积极争创“清廉机关示范化”单位。

二、强化实干担当，实施“改革领域深化拓展行动”。立足湖州体育实际，找准改革的突破点和发力点，紧盯重点工作谋改革、推改革，在推动以足球为核心的三大球改革、体育招商引资上下功夫见成效。

1.紧扣“三大球”领域抓谋划。全力争取浙江省足球青训中心落地湖州。根据省局关于推进足球事业高质量发展要求，完善U系列男女队伍建设，并积极参加省级以上比赛。初步形成较为完善的教学、训练、竞赛、升学和体育人才培养输送的“一条龙”体系，探索建立“3、2、1”从小学、初中到高中的足球后备人才培养模式。积极放大德清亚运三人制篮球馆、排球馆场地及两家三人制篮球职业俱乐部优势，借助举办中国三人篮球超级联赛和中国排球超级联赛等赛事，推动我市三大球振兴。

2.紧扣“体育产业招商”抓拓展。整合区县体育特色资源，加大区县招商资源推介，编制形成区县各有所专、各有所长的体育招商目录。完善我市体育产业发展政策，提高专项资金的使用效能，发挥体育产业引导资金的杠杆作用。重点在拓展竞赛表演业、壮大体育用品及相关制造与销售、加强体育教育与培训、发展体育经纪与代理等四个方面找准赛道求突破。积极拓展体育与不同行业的融合，推动以体育产业为核心引流点的体育服务综合体建设。利用沪苏湖高铁开通的契机，通过与上海静安区体育局战略合作等载体，加大推介力度。建强招商队伍，大力培养赛事运营、体育培训、市场营销等领域的复合型招商队伍，为体育产业招商提供人才支撑。

三、强化服务惠民，实施“全国全民运动健身模范市创建行动”。以全力争创“全国全民运动健身模范市”为目标，聚焦人民群众“体有所健”，全力提升体育公共服务的水平，打造体育服务生态圈。

1.提升场地设施管理效能。“建管用”并重，强化体育场地设施全流程管理。充分利用城市“金边银角”持续加大基层体育场地设施建设，深入推进机关企事业单位体育场地设施向社会开放，确保人均体育场地面积持续走在全省前列；积极挖掘和建设足球场地，确保2025年底全市人均足球场地面积达到省对市考核要求。强化《湖州市城乡社区体育健身设施管理规定》宣传和配套政策的落地，持续盘活存量场地资源，提升体育场地设施服务管理水平。

2.加强赛事活动供给质量。丰富全民健身赛事活动供给，推进赛事活动进街区、进景区、进商圈，精心谋划全民健身精品赛事，全年举办赛事活动超1000场次。做优IP赛事，高质量办好第三届湖州马拉松，深化“百镇千村万人”篮球联赛，持续提升体育赛事活动品质和城市影响力。强化市县协同，联动开展“村运”“村BA”等“村”系列赛事活动、浙江省全民健身日等主题活动。鼓励支持社会力量广泛参与和举办体育赛事活动，增强办赛力量。

3.深化体育惠民服务举措。持续加大公共体育场馆每周三免费开放力度，鼓励引导私营体育场所参与支持全民健身工作，力争全年免费开放场次、受益群众人次均增幅30%以上。持续推进“十百千万”体育惠民公益服务工程，以“我是体育委员”线上直播、“奔跑吧少年”公益培训、“五进”公益项目、“运动是良医”公益培训等为依托，深入社区、学校、企业等基层单位，开展助力全周期、全人群、全覆盖体育公益培训，不断满足群众体育健身需求，提升惠民服务水平。

4.升级科学健身保障体系。持续推进社会体育指导员精英计划，带动全市科学健身指导服务工作更加系统、更加规范、更加多元；拓展社会体育指导员服务内容，开展特色体育项目，提升科学健身水平。充分发挥“运动加油站”平台优势，推动各站点积极举办承办赛事活动，鼓励社会体育指导员、协会组织积极入驻“运动加油站”。强化体育社会组织监管，健全协会组织网络，提升区县体育社团数量和服务质量，确保全市3A级以上体育社团等级评估覆盖率达65%以上。

四、强化筑基蓄能，实施“竞技体育实力提升行动”。扎实做好备战第18届省运会攻坚工作，持续推进我市竞技体育实力稳步提升。

1.全力推进省运会参赛备战。强化实战锻炼，以赛代练，做好人才选拔培养工作。主动对接省级各训练单位，力争选送10名以上优秀队员到省队参加集训、试训，提升我市运动员夺金能力和水平。继续落实项目负责制，不定期分赴各单位跟踪督导业余训练，确保第一时间掌握备战情况、存在问题并及时予以解决。打造“金牌战略”，加强资源整合利用，重点支持射击、武术散打、自行车等优势项目。围绕项目布局，潜心培养、明确目标，全力保障湖州籍运动员备战、参加2025全运会。

2.全面深化体教融合。与教育部门建立有效的合作机制，以足球项目为试点，在中小学校建立业训基地，构建“一条龙”后备人才培养机制。充分发挥市级训练单位牵头组织与社会力量灵活创新的能力，深入探索“市校联办”“市队联办”模式。进一步完善青少年竞赛体系，丰富赛事活动供给，与教育局共同举办24项市中小学生阳光赛事，提升全市青少年体育竞技水平。

3.加强教练员、裁判员管理。扎实推进体育竞赛管理，强化教练员、裁判员队伍建设，持续净化赛风赛纪。加强教练员、裁判员的注册、资格认证、考核管理，选派优秀教练员参加省级以上各类培训班、训练营，加强反兴奋剂、专业知识培训教育。配合省局做好裁判员管理改革，指导各单项协会举办好晋升二、三级裁判员培训班。

五、强化多向发力，实施“体育产业创新升级行动”。通过全面优化发展环境、做强核心产业、拓展发展空间、促进体育消费和强化发展底基等措施，推动体育产业实现高质量发展。

1.全力做好“平台+数据”文章。在中心城区“五大基地”建设基础上，积极布局区县“六大板块”，加快形成市区县一体特色化板块。积极争创国家级、长三角级、省级等各类体育产业示范项目（基地、单位）、体育旅游精品项目等。推进“湖州市体育产业强区县（乡镇街道）3年培育行动”。加强区县体育彩票管理站建设，打造责任体彩品牌。创新体育产业统计工作机制，强化与统计部门联动，打造一支市、区县、乡镇（街道）三级有机联系与密切合作的产业统计队伍。
    2.全力做好“赛事+消费”文章。围绕全国体育消费和赛事经济试点城市建设，出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》等新的政策文件，进一步优化体育消费环境。大力发展体育赛事经济，全年承办省级及以上赛事107项，力争赛事经济数值在原有基础上递增15%。推动与省体科所合作，做好ITF湖州国际网球公开赛、湖州马拉松、2025长三角啦啦操挑战赛和中国大学生五人制足球联赛、桥牌锦标赛等多项品牌赛事的赛事经济调查，发布《湖州市赛事经济调查白皮书》。培育一批具有影响力的“跟着赛事去旅行”目的地，加大与文化、旅游、商贸等方面的融合，因地制宜将体育赛事活动举办地向景区、商场、步行街、乡镇等区域延伸，增强体育消费的可持续发展。

3.全力做好“户外+品牌”文章。以绿水青山就是金山银山理念提出20周年为契机，办好浙江省户外运动大会，积极争创高质量户外运动目的地。制定出台《湖州市户外运动项目发展规划》，因地制宜指导区县、乡镇开发滨水运动、户外休闲运动、山地越野运动、极限运动、冰雪运动等不同的户外体育运动，拓展体育运动休闲产品和服务供给。充分结合农文旅业态，开发打造骑行、越野、滨水、环浙步道等四大线路产品，重磅推出“湖体优品”城市运动地图。突出“一县一品、一县多品”的发展思路，积极打造“区县爆款”户外内容产品。

4.全力做好“基础+安全”文章。联合专家制定非通航水域摩托艇等监管项目安全管理规范，加强对涉及航空体育运动项目的研究谋划。指导区县执法队与乡镇（街道）综合执法办形成合力，不断强化对高危险性体育项目、旅游新业态（体育类）项目、体育类校外培训机构等450家场所的常态化安全监督检查工作。

 湖州市体育局办公室              2025年3月4日印发