各区县文广旅体局、南太湖新区旅发局，机关各处室、局属各单位：

为切实做好2025年我市体育系统安全管理工作，有效防范和遏制各类安全事故的发生，保障人民群众生命财产安全和体育事业健康发展，根据国家和省、市有关安全管理工作的决策部署，以及《湖州市体育系统安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》《湖州市体育局关于进一步加强全市体育系统安全生产工作的实施意见》有关要求，现就加强2025年全市体育领域安全管理工作通知如下：

一、提高思想认识，压实安全生产责任

体育安全工作关系到广大人民群众的切身利益，关系到体育事业的发展大局。各单位要充分认识当前体育安全工作面临的严峻形势，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”理念，将安全管理工作纳入重要议事日程。严格落实安全生产责任制，明确单位主要领导为安全工作第一责任人，分管领导为直接责任人，各部门、各岗位人员承担相应的安全管理责任，层层签订安全责任书，确保安全管理工作落到实处。

二、强化体育场馆设施安全管理

（一）落实日常检查维护。对照《湖州市“平安体育场馆”建设工作方案》全面落实工作目标、工作举措、考评细则，健全主管单位、场馆主体、场馆班组三级安全管理体系。各体育场馆要健全完善安全管理制度，加强对场馆设施的日常检查和维护。定期对场馆的建筑结构、消防、体育器材、电气设备、电梯等进行全面检查，及时发现和排除安全隐患。对老化、损坏的设施设备要及时进行维修或更换，确保设施设备安全运行。

（二）严格消防安全管理。高度重视体育场馆的消防安全工作，按照消防法规要求配备消防器材，设置疏散通道和安全出口，并确保畅通无阻。定期组织消防安全培训和演练，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。

三、加强体育赛事活动安全管理

（一）加强赛事审批与监管。举办各类体育赛事活动必须按照国家和省、市关于赛事管理的要求进行报批，未经报批不得擅自举办。主管部门要严格审查赛事活动的组织、安保、医疗、应急等方案，对不符合要求的不予批准。指导各办赛单位规范赛事的申报、审批和组织，落实赛事安全责任主体和赛事监督，特别突出对高危险性体育项目赛事（如越野赛等）监管，确保赛事活动安全有序进行。

（二）完善安全保障措施。赛事组织方要制定完善的安全保障方案，包括场地设施安全检查、运动员资格审查、医疗救护准备、食品安全保障等。比赛场地要符合相关标准和要求，设施设备需经过严格检测，并及时维护及更换，确保无安全隐患。在比赛期间，要配备足够的专业医护人员和急救设备、药品，做好现场急救和转运工作。

四、加强高危险性体育项目和旅游新业态（体育类）项目安全管理

（一）严格经营许可审批。加强对高危险性体育项目（如游泳、滑雪、潜水等）经营活动的许可审查，严格按照相关标准和条件进行审批。对申请经营高危险性体育项目的单位，要对其场地设施、人员资质、安全保障制度等进行全面审查，确保符合要求后方可颁发经营许可证。

（二）开展联合验收审查。加强对旅游新业态（体育类）项目的联合验收审查，按照《湖州市旅游新业态安全监督管理办法》有关要求，根据各自职责，对项目安全情况进行联合验收。对符合安全生产要求的，可以对公众开放运营，不符合条件要求的要继续完善整改，直至达到安全生产要求后，方可合法合规经营。

（三）加大安全督查力度。加大对高危险性体育项目经营活动和旅游新业态（体育类）项目的安全监督检查力度，完善执法监管部门协同联动机制，定期开展专项检查和不定期抽查。重点聚焦游泳场所和滑翔伞、全地形车等新兴运动项目，检查经营单位的场地设施是否符合安全标准、救生员等专业人员是否持证上岗、安全管理制度是否健全等。对存在安全隐患的经营单位要责令限期整改，情节严重的要依法予以处罚。

五、加强体育彩票销售安全管理

（一）加强销售网点管理。对体育彩票销售网点的管理，要严格规范销售行为。要求销售网点严格遵守相关法律法规和规章制度，确保销售场所安全、有序。定期对销售网点进行安全检查，重点检查消防设施、电器设备、网络设备等是否安全可靠。

（二）突出资金安全管理。要高度重视体育彩票销售资金的安全管理，建立健全资金管理制度，加强对销售资金的核对、结算等工作。确保彩票销售资金及时、足额缴存，防止资金流失和挪用现象发生。

六、加强体育类校外培训机构安全管理

（一）严格准入审核。要按照《湖州市体育类校外培训机构监督管理实施方案》要求，督导培训机构建立完善各项规章制度，加强机构设置、场地设施、从业人员、培训内容、资金监管等规范管理，杜绝“无证无照”经营。

（二）开展常态检查。要强化部门联动，联合教育、综合执法、市场监管等部门开展执法检查行动，持续开展治理工作，完善长效协作机制。加大对非法培训机构的查处力度，畅通举报渠道，严查各类证照不全、虚假宣传、变相培训、违规收费、卷款跑路等安全隐患，有效化解社会风险。

七、加强重要时间节点安全管理

（一）完善各类方案预案。各单位要结合实际，制定完善各类安全事故应急预案，明确应急处置流程、责任分工等内容。定期组织应急演练，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。一旦发生安全事故，要按照应急预案迅速、有效地进行处置，并及时报告有关部门，不得迟报、漏报、瞒报。

（二）开展专项安全检查。要在法定长假和国家重大会议活动期间，落实各项安全管理举措，重点对夏季高温游泳场所、冬季冰雪运动场所、体育场馆、体育类校外培训机构等领域，开展“四不两直”和安全生产专项抽查检查，针对性做好安全监管工作。

八、加强安全宣传教育，营造良好氛围

各单位要充分利用各种媒体和宣传渠道，广泛开展体育安全宣传教育活动。普及体育安全知识，提高广大群众的安全意识和自我保护能力。加强对体育从业人员的安全培训，提高其安全管理水平和业务能力。

市体育局将在每季度不定期对各单位的体育安全管理工作进行检查，对工作落实不到位的单位将进行通报批评，并责令限期整改。请各单位高度重视，认真落实本通知要求，确保全市体育系统的安全稳定。

                         湖州市体育局

                         2025年3月3日

湖州市体育局办公室              2025年3月3日印发